威縣文化廣電體育和旅遊局行政處罰自由裁量權量化標準(藝術品)

發佈時間:2020-06-15        发布机构:威县文化广电体育和旅游局        字体:[   ]

体裁分类:事前公开        主题分类:文化、广电、新闻出版        文号:       索引號:667705789/2020-1032


                                           威縣文化廣電體育和旅遊局行政處罰自由裁量權量化標準(藝術品)





依據名稱、頒佈機關和實施日期處罰條款內容違法行爲處罰量化標準並罰內容
《藝術品經營管理辦法》
  經2015年12月17日文化部部務會議審議通過,2016年1月18日中華人民共和國文化部令第56號發佈。該《辦法》分總則、經營規範、藝術品進出口經營活動、法律責任、附則5章26條,由文化部負責解釋,自2016年3月15日起施行。2004年7月1日公佈的《美術品經營管理辦法》同時廢止。
第十九條 違反本辦法第五條規定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執法機構責令改正,並可根據情節輕重處10000元以下罰款。第五條 設立從事藝術品經營活動的經營單位,應當到其住所地縣級以上人民政府工商行政管理部門申領營業執照,並在領取營業執照之日起15日內,到其住所地縣級以上人民政府文化行政部門備案。
其他經營單位增設藝術品經營業務的,應當按前款辦理備案手續。
1、發現違規經營1次的,處4000元以下罰款;
2、發現違規經營2次的,處4000元以上8000元以下罰款;
3、發現違規經營3次以上的,處8000元以上10000元以下罰款,
責令改正
第二十條 違反本辦法第六條、第七條規定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執法機構沒收非法藝術品及違法所得,違法經營額不足10000元的,並處10000元以上20000元以下罰款;違法經營額10000元以上的,並處違法經營額2倍以上3倍以下罰款。第六條 禁止經營含有以下內容的藝術品:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統一、主權和領土完整的;
(三)泄露國家祕密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;
(六)宣揚恐怖活動,散佈謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(七)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)違背社會公德或者民族優秀文化傳統的;
(十)蓄意篡改歷史、嚴重歪曲歷史的;
(十一)有法律、法規和國家規定禁止的其他內容的。
違法經營額1萬元以上的:                     1、違法經營額1萬元以上5萬元以下的,處違法經營額2倍以上2.3倍以下罰款;                                       2、違法經營額5萬元以上10萬元以下的,處違法經營額2.3倍以上2.7倍以下罰款;                                  3、違法經營額10萬元以上的,處違法經營額2.7倍以上3倍以下罰款。  
違法經營額1萬元以下的:                       1、違法經營額3千元以下的,處1萬元以上1.4萬元以下罰款;                      
 2、違法經營額3千元以上7千元以下的,處1.4萬元以上1.7萬元以下罰款;                                        3、違法經營額7千元以上1萬元以下,處1.7萬元以上2萬元以下的罰款。
沒收非法藝術品及違法所得
第七條 禁止經營以下藝術品:
(一)走私、盜竊等來源不合法的藝術品;
(二)僞造、變造或者冒充他人名義的藝術品;
(三)除有合法手續、准許經營的以外,法律、法規禁止交易的動物、植物、礦物、金屬、化石等爲材質的藝術品;
(四)國家規定禁止交易的其他藝術品。
依據名稱、頒佈機關和實施日期處罰條款內容違法行爲處罰量化標準並罰內容
 第二十一條 違反本辦法第八條規定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執法機構責令改正,沒收違法所得,違法經營額不足10000元的,並處10000元以上20000元以下罰款;違法經營額10000元以上的,並處違法經營額2倍以上3倍以下罰款。第八條 藝術品經營單位不得有以下經營行爲:
(一)向消費者隱瞞藝術品來源,或者在藝術品說明中隱瞞重要事項,誤導消費者的;
(二)僞造、變造藝術品來源證明、藝術品鑑定評估文件以及其他交易憑證的;
(三)以非法集資爲目的或者以非法傳銷爲手段進行經營的;
(四)未經批准,將藝術品權益拆分爲均等份額公開發行,以集中競價、做市商等集中交易方式進行交易的;
(五)法律、法規和國家規定禁止的其他經營行爲。
違法經營額1萬元以上的:                     1、違法經營額1萬元以上5萬元以下的,處違法經營額2倍以上2.3倍以下罰款;                                       2、違法經營額5萬元以上10萬元以下的,處違法經營額2.3倍以上2.7倍以下罰款;                                  3、違法經營額10萬元以上的,處違法經營額2.7倍以上3倍以下罰款。  
違法經營額1萬元以下的:                       1、違法經營額3千元以下的,處1萬元以上1.4萬元以下罰款;                      
 2、違法經營額3千元以上7千元以下的,處1.4萬元以上1.7萬元以下罰款;                                        3、違法經營額7千元以上1萬元以下,處1.7萬元以上2萬元以下的罰款。
責令改正,沒收違法所得
第二十二條 違反本辦法第九條、第十一條規定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執法機構責令改正,並可根據情節輕重處30000元以下罰款。第九條 藝術品經營單位應當遵守以下規定:
(一)對所經營的藝術品應當標明作者、年代、尺寸、材料、保存狀況和銷售價格等信息;
(二)保留交易有關的原始憑證、銷售合同、臺賬、賬簿等銷售記錄,法律、法規要求有明確期限的,按照法律、法規規定執行;法律、法規沒有明確規定的,保存期不得少於5年。
1、發現違規經營1次的,處1萬元以下罰款;
2、發現違規經營2次的,處1萬元以上2萬元以下罰款;
3、發現違規經營3次以上的,處2萬元以上3萬元以下罰款。
責令改正
第十一條 藝術品經營單位從事藝術品鑑定、評估等服務,應當遵守以下規定:
(一)與委託人簽訂書面協議,約定鑑定、評估的事項,鑑定、評估的結論適用範圍以及被委託人應當承擔的責任;
(二)明示藝術品鑑定、評估程序或者需要告知、提示委託人的事項;
(三)書面出具鑑定、評估結論,鑑定、評估結論應當包括對委託藝術品的全面客觀說明,鑑定、評估的程序,做出鑑定、評估結論的證據,鑑定、評估結論的責任說明,並對鑑定、評估結論的真實性負責;
(四)保留書面鑑定、評估結論副本及鑑定、評估人簽字等檔案不得少於5年。
依據名稱、頒佈機關和實施日期處罰條款內容違法行爲處罰量化標準並罰內容

第二十三條 違反本辦法第十四條、第十五條規定,擅自開展藝術品進出口經營活動,及違反第十八條第一款規定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執法機構責令改正,違法經營額不足10000元的,並處10000元以上20000元以下罰款;違法經營額10000元以上的,並處違法經營額2倍以上3倍以下罰款。第十四條 從境外進口或者向境外出口藝術品的,應當在藝術品進出口前,向藝術品進出口口岸所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請並報送以下材料:
(一)營業執照、對外貿易經營者備案登記表;
(二)進出口藝術品的來源、目的地;
(三)藝術品圖錄;
(四)審批部門要求的其他材料。
文化行政部門應當自受理申請之日起5日內作出批准或者不批准的決定。批准的,發給批准文件,申請單位持批准文件到海關辦理手續;不批准的,書面通知申請人並說明理由。
違法經營額1萬元以上的:                     1、違法經營額1萬元以上5萬元以下的,處違法經營額2倍以上2.3倍以下罰款;                                       2、違法經營額5萬元以上10萬元以下的,處違法經營額2.3倍以上2.7倍以下罰款;                                  3、違法經營額10萬元以上的,處違法經營額2.7倍以上3倍以下罰款。  
違法經營額1萬元以下的:                       1、違法經營額3千元以下的,處1萬元以上1.4萬元以下罰款;                      
 2、違法經營額3千元以上7千元以下的,處1.4萬元以上1.7萬元以下罰款;                                        3、違法經營額7千元以上1萬元以下,處1.7萬元以上2萬元以下的罰款。
責令改正
第十五條 以銷售、商業宣傳爲目的在境內公共展覽場所舉辦有境外藝術品創作者或者境外藝術品參加的展示活動,應當由舉辦單位於展覽日45日前,向展覽舉辦地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,並報送以下材料:
(一)主辦或者承辦單位的營業執照、對外貿易經營者備案登記表;
(二)參展的境外藝術品創作者或者境外參展單位的名錄;
(三)藝術品圖錄;
(四)審批部門要求的其他材料。
文化行政部門應當自受理申請之日起15日內作出批准或者不批准的決定。批准的,發給批准文件,申請單位持批准文件到海關辦理手續;不批准的,書面通知申請人並說明理由。
第十八條 任何單位或者個人不得銷售或者利用其他商業形式傳播未經文化行政部門批准進口的藝術品。